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IA y Automatización

La inteligencia artificial como herramienta de supervisión y eficiencia. No como decisor, sino como asistente auditable.

Infografía del módulo 05 sobre uso de IA y automatización

Principio fundamental

La IA no tiene intereses, no es corrupta, pero debe estar supervisada.

Usamos IA para detectar, alertar y optimizar. Nunca para decidir sin supervisión humana.

Por qué IA en gobernanza

Ventaja Aplicación
Sin intereses propios Auditoría imparcial del gasto público
Procesamiento masivo Analizar miles de contratos/facturas
Detección de patrones Identificar colusión en licitaciones
Disponibilidad 24/7 Monitorización continua
Trazabilidad Todo análisis queda registrado

Aplicaciones propuestas

1. Auditoría anticorrupción

  • Monitorización de contratación pública (patrón SALER valenciano)
  • Detección de pliegos a medida
  • Alertas de conflictos de interés
  • Análisis de relaciones empresa-político

2. Democracia líquida

  • Infraestructura para delegación de voto
  • Identificación meritocrática de expertos
  • Blockchain para integridad de votaciones

3. Participación ciudadana

  • NLP para sintetizar propuestas ciudadanas
  • Agrupación de ideas similares
  • Traducción automática para accesibilidad

4. Eficiencia administrativa

  • Automatización de trámites repetitivos
  • Chatbots para atención ciudadana
  • Predicción de demanda de servicios

5. Integridad digital

  • Prevención de destrucción de pruebas
  • Verificación de autenticidad de documentos
  • Registro inmutable de comunicaciones oficiales

6. Evaluación de políticas

  • Simulación de impacto antes de implementar
  • Monitorización de indicadores en tiempo real
  • Comparativas con políticas similares en otros países

Salvaguardas obligatorias

Salvaguarda Implementación
Supervisión humana Toda alerta/decisión requiere validación
Auditabilidad Código abierto, logs públicos
Explicabilidad La IA debe explicar sus conclusiones
Apelación Siempre recurso ante humanos
Privacidad Datos anonimizados cuando sea posible
Sesgo Auditorías regulares de sesgos algorítmicos

Caso de estudio: Sistema SALER

La Agencia Valenciana Antifraude desarrolló el sistema SALER para detectar irregularidades en contratación pública:

  • Analiza patrones en licitaciones
  • Detecta pliegos diseñados para un proveedor específico
  • Identifica fraccionamiento artificial de contratos
  • Alerta sobre relaciones sospechosas
Este es el modelo a escalar: IA que detecta y alerta, humanos que investigan y deciden.

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