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Propuestas Institucionales

Reformas institucionales basadas en diagnóstico + principios + mecanismo de decisión experto. No dictamos soluciones técnicas: proponemos los mecanismos para que expertos independientes las diseñen.

Infografía del módulo 03 sobre propuestas institucionales

Principios de diseño

Todas las propuestas siguen estos principios:

  • Implementabilidad — Pasos concretos, no solo ideas
  • Gradualismo — Cuando sea posible, reformas incrementales
  • Evidencia — Basadas en experiencias que funcionan
  • Neutralidad — No favorecen izquierda ni derecha

Mapa de reformas

Reforma Urgencia Complejidad Requiere
Electoral Alta Alta Ley Orgánica / Constitución
Judicial Muy alta Alta Ley Orgánica
Administrativa Alta Media Ley ordinaria
Planificación LP Media Media Pacto de Estado

Resumen de propuestas clave

Sistema electoral

  • Sistema mixto tipo alemán (uninominal + proporcional)
  • Listas desbloqueadas como mínimo
  • Posibilidad de revocación de mandato
  • Límite de mandatos para cargos electos

Poder judicial

  • CGPJ elegido por juristas, no por partidos
  • Fiscalía independiente del ejecutivo
  • Supresión de aforamientos
  • Despolitización del Tribunal Constitucional

Administración pública

  • Ventanilla única real (interoperabilidad)
  • Silencio administrativo positivo generalizado
  • Evaluación de desempeño vinculante
  • Digitalización completa de trámites

Largo plazo

  • Pactos de Estado blindados para sectores estratégicos
  • Agencias independientes con mandatos largos
  • Presupuestos plurianuales
  • Evaluación obligatoria de todas las políticas

Interdependencias

La reforma electoral sin reforma judicial perpetúa la impunidad. La reforma administrativa sin evaluación no cambia incentivos. Las reformas deben ser sistémicas, no aisladas.

Indicadores de éxito

Indicador Actual Objetivo
% legislación por decreto-ley ~85% <20%
Días para abrir empresa 12 3
Índice de percepción corrupción 60/100 80/100
Confianza en instituciones ~30% >60%